巾帼先锋共护和谐——息烽“中国·堡子男女同工同酬第一村”新时代基层社会治理样板

深秋时节，走进堡子村，设施齐全的休闲广场，白墙黑瓦的农舍透着浓郁的农家风情，木栅栏围绕的庭院素朴清雅，干净整洁的道路贯穿全村，整个村庄呈现出自然美与人文美和谐交融的美丽乡村景象。
这个位于贵阳市息烽县养龙司镇政府南面的村子，总面积2平方公里，距养龙司镇政府2公里。全村6个村民组，共186户817人。2011年8月，中国·堡子“半边天”文化陈列馆在堡子村落成。堡子村先后获得“全国妇女教育基地”“全国民主法治示范村”“全国精神文明活动示范村”“全国巾帼示范村”“全国文明村”等称号。

近年来，堡子村基础设施建设不断完善，乡村人居环境“颜值”持续提升，乡风文明气象更新，治安刑事案件、安全责任事故、群众上访案件等“零发生”，走出了一条基层乡村治理的新路径。
“这帮女人办事板扎，村里的大小事她们都放在心上！”记者在堡子村采访，当地群众说得最多、点赞最多的是村里的“巾帼先锋队”的妇女们。
“巾帼先锋”在堡子村的号召力越来越强，成为了村里一道亮丽的风景线。村党支部书记谭丽介绍，今年，息烽县决定在堡子村建立“巾帼先锋岗”，引导每个妇女党员都做到“五带头”，即带头宣传政策、带头化解矛盾、带头构建平安、带头促进和谐、带头办好实事，切实展现“巾帼风范”全新的时代内涵。
今年4月，堡子村“巾帼先锋队”成立，下设村寨美容队、困难帮扶队、纠纷调解队、法治宣传队、民俗文化队、义务巡逻队等六支队伍，并分别授旗，统一服装，将广大妇女凝聚团结起来，立足于村里的大小事务，服务由点及面，全面补齐基层社会治理的短板。”谭丽说，“巾帼先锋队”在加强基层党建、提升社会治理能力、树立文明新风中做出的积极实践。

“以前有些村民家门口到处是杂物和塑料袋，洗衣、洗脸的生活污水四处乱倒。”堡子村村民胡春艳说，现在有了村寨美容队，村里环境越来越好，家家房前屋后干干净净，外地人来了都夸我们村整洁漂亮，这是我们堡子村人的骄傲。
村寨美容队每周都有一次垃圾清理行动。在这一天，妇女们早上七点就到半边天文化广场集合，沿着村道路两旁开展白色垃圾清理行动。他们边拾捡垃圾，边用“小喇叭”播放“文明乡村倡议书”，倡导文明健康的生活方式，劝导不文明行为。
村寨美容队不仅参与到村庄环境整治行动，还利用各种机会宣传乡村文明和志愿服务理念。队员陈洪芳说，现在有十多个妇女常年参加活动，每天吃了晚饭后，她们利用散步时间在村里面走走，看到垃圾随手拾起，发现哪家做得不好，就会去劝说。

今年6月，堡子村结合妇女之家建设和“好家风好家教”试点建设，由困难帮扶队在村委会建立了爱心托管班。年龄大一点的“爱心妈妈”和8名年轻志愿者轮班，每天下午从4:30到6:30照顾和村里的留守儿童学习，解决了家长的后顾之忧。
“孩子放学有‘爱心妈妈’照管，我可以安心在外面做事了！”村民熊伟说，自己在外打工，以前两个孩子都是爷爷奶奶在管，无法辅导孩子学习，现在孩子下午放学就到村里的爱心托管班，有困难帮扶队的爱心妈妈照管辅导，学习上不用担心！
今年4月，“困难帮扶队”在入户过程中，发现村民袁夙祥家经济困难，孩子上网课产生的费用比较高。为此，队员们立即联系相关部门，为他家安装宽带，解决了上网问题。

村民吴富碧家的核桃树被大风刮断，砸在村民文燕家的屋顶，对房屋造成破坏。当天，文燕到村委会反映情况后，“纠纷调解队”队员立即上门，详细了解情况后拿出解决方案，双方当事人均对处理方案表示满意，邻里间恢复了和谐。
村民林家两兄弟因为房屋遗产分割不均问题发生了矛盾。纠纷调解队主动找两兄弟做思想工作，告诉他们弟兄之间是“打断骨头连着筋”的关系，要珍惜亲情，学会包容，最后在纠纷调解队的协调下，两兄弟握手言欢。
“早发现，早介入，早调查，早化解，这是纠纷调解队工作的法宝。”谭丽介绍，在堡子村，无论是家庭矛盾、山林土地纠纷，还劳务争议、人身伤害赔偿、医患关系不和，只要找到调解队，她们都及时受理，绝不推诿。

在半边天文化广场，有的妇女老人把法规政策编成快板、山歌、花灯调，很受当地群众欢迎。“民俗文化队”除了舞龙外，还排练民间常见的腰鼓、金钱杆、广场舞等节目，参加县里举办的重大活动，运用群众喜闻乐见的形式开展普法宣传。同时，还通过专题讲座、院坝会、走访慰问等形式，用群众听得懂的语言，把党的政策解读好、把案例剖析好、把故事讲生动，让群众轻轻松松受到教育。
《民法典》颁布实施后，法治宣传队从《学习强国》《黔微普法》平台上下载专家解读、以案说法等有关资料，走进群众家里去宣传。村民陈大娘说：“村里的妇女党员经常到家里摆龙门阵，我们学到了很多东西。通过宣传才懂得了怎样守底线，如果不宣传，哪一天犯法了都不知道。”

妇女能顶半边天。养龙司镇党委书记周代敏说，妇女是宣传思想的“传导器”、化解矛盾的“净化器”、孕育家风的“涵养池”、纾难解困的“安全阀”。养龙司镇将充分发挥广大妇女的作用，让他们积极参与社会事务管理，就地化解矛盾，为民提供服务，通过文明乡风促进民风转变，把堡子村打造成全县基层社会治理创新的示范点，实现“感党恩不忘本、化纠纷不堵心、守法纪不惹事、惠民生不懈怠”的创建目标。
来源/息烽政法编辑/唐嘉阳校检/刘欣编审/李屹